Собирался ли Сталин нападать на Гитлера в 1941-м? – Экономическое обоснование

Примерно год назад автор этого блога уже предпринимал попытку дать обоснованный с финансово-экономической стороны ответ на вопрос, собирался ли Сталин нападать на Гитлера в 1941-м году. И полностью сделать это не удалось, поскольку плановые финансовые показатели по заказам НКО (Народный Комиссариат Обороны) на 1941 год не известны или не опубликованы. Но проведя несложные расчеты, сегодня мы можем дать ответ на вопрос, собирался ли СССР нападать на Германию в 1941-м году с опорой на экономические показатели в натуральном выражении. То есть из определения финансово-экономическое обоснование необходимо убрать первое слово. А опираться мы будем на данные из сборника документов «Оборонно-промышленный комплекс СССР накануне Великой Отечественной Войны (1938– июнь 1941)», Издательство Терра, Москва, 2015. В онлайне его можно лицезреть здесь – http://istmat.info/node/57291.

Как с экономической стороны узнать, собирался ли Сталин нападать на Гитлера в 1941 году?

Напомним, о чем идет речь. Нередко в дискуссиях высказывается тезис: Если Сталин запланировал в 1941 году нападение на Гитлера, то он должен был дать задание промышленности значительно увеличить производство для нужд вооруженных сил. Соответственно, на графике расходов на оборону, на заказы НКО должен наблюдаться скачок. Увы, построить такой график невозможно, ввиду отсутствия данных о заказе НКО на 1941 год в денежном выражении.
Попутно отмечу, что, скорее, всего таких данных просто не существует. – В СССР существовала практика сначала верстать планы в натуральных показателях, а затем определять их в финансовом выражении. При этом даже в натуральном выражении планы на текущий год могли утверждаться уже после его начала. То есть с высокой вероятностью можно говорить, что до 22 июня заказ НКО на 1941 год в денежном выражении ещё не был подсчитан.
Наглядно подтверждает сказанное документ № 180 из названного выше сборника. Это «Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) № 274-130сс «О плане военных заказов на 1941 г. по вооружению», утвержденное 7 февраля, то есть более чем через месяц после начала планового периода. А документ № 201 подтверждает, что плановые показатели по производству танков Т-34 на тот же год были утверждены лишь 5 мая.

Как построить график, отражающий динамику изменения заказов НКО?

Итак, полностью проследить изменение объемов заказов НКО в довоенный период в денежной форме мы не можем. Но с высокой степенью приближения можем сделать это в натуральном выражении. Всю необходимую информацию для этого содержит таблица из документа № 199. Это справка о выполнении заказов оборонного ведомства, содержащая плановые показатели по основным видам вооружения и боевой техники.
Чтобы получить усредненные показатели, следует поступить следующим образом:

• Из указанной таблицы мы будем брать только плановые показатели.
• План 1930-31 годов по каждому виду вооружения и техники примем за единицу.
• Плановые показатели каждого года пересчитаем в коэффициенты, отражающие увеличение или сокращение производства относительно заказа 1930-31 годов.
• Затем годовые коэффициенты по разным видам вооружения и техники усредним.

Поскольку учитываются все основные (кроме морских) виды вооружения и техники, усредненные показатели должны достаточно точно показать общую динамику военных расходов.
Переработанная таким образом таблица из документа № 199 будет выглядеть следующим образом (рисунок можно увеличить по клику):

Если теперь для нижней строки – средних годовых коэффициентов, которые можно также называть индексами военного производства – построить график, то получим следующую картину:

Как мы видим, на графике десятилетнего масштаба годовые заказы НКО с 1937 года практически укладываются в прямую линию. Отсутствие резкого увеличения объемов военного заказа после 1940 года дает ответ на вопрос, собирался ли Сталин нападать на Гитлера в 1941. По крайней мере, планировал ли он это заранее, в конце-1940 – начале 1941 года.

На каких оценках основывалось и с какой целью проводилось оперативное развертывание РККА весной-летом 1941 года?

[Продолжение, предыдущая часть >>>  ]

Ещё раз оговоримся, что точно и основываясь на документах мы не можем говорить о том, под выполнение каких конкретных задач проводилось оперативное развертывание ВС СССР весной-летом 1941 года. В тоже время, фактически, вся дискуссия на тему «22 июня» сводится к обсуждению именно этого вопроса. Обсуждающих можно разделить на две большие группы:

• Сторонники версии подготовки нападения СССР на Германию, утверждают: Развертывание велось с тем, чтобы уже 6 июля или позже (например, в августе 1941 года) нанести удар.
• Сторонники версии подготовки к отражению нападения Германии, утверждают: Реагируя на накопление немецких войск на границе, советские руководители начали выдвигать свои войска, но «не успели». Тем самым подразумевается, что не начнись война ещё неделю или месяц, то успели бы, достигли полной или очень высокой готовности.

На мой взгляд, в обоих случаях тот факт, что при развертывании вооруженные силы СССР не были отмобилизованы до штатов военного времени либо фальсифицируется, либо игнорируется, либо на нем делается неправильный акцент.
 

То есть в ряде работ вообще не упоминается, что до войны мобилизация в той или иной форме не объявлялась, а все рассуждения авторов строятся лишь на выдвижении войск к границе. Суворов-Резун, подняв на знамя тезис «Мобилизация – это война», фактически утверждает, что СССР мобилизацию проводил. Но в подтверждение приводит лишь общие рассуждения о том, как РККА за предвоенные годы в разы увеличила свой численный состав, состав организационных структур и так далее. То есть он говорит о некой «перманентной», растянутой на годы мобилизации, но конкретных данных о переходе большинства дивизий на штаты военного времени привести не может.
Сторонники версии «Готовились к обороне, но не успели», опровергая Суворова-Резуна, нередко в той или иной форме говорят примерно следующее: Неотмобилизованная армия небоеспособна, следовательно, никакого удара по Германии не планировалось. Но неотмобилизованная, небоеспособная армия не может нормально не только наступать, но и обороняться! Зачем же тогда её выдвигали на Западное направление?

При этом не существует ни одного предвоенного документа, из которого бы следовало: Советские военные и политические руководители видели возможность ведения масштабных болевых действий неотмобилизованной армией. В любых известных нам планах (включая план превентивного удара) предусматривается, что сначала будет проведена мобилизация. И если твердо уяснить себе этот факт, то подобные приведенным выше рассуждения с датами начала боевых действий («6 июля», «через неделю, месяц или несколько месяцев») следует отбросить. Сначала нужно узнать дату объявления мобилизации. И не существует никаких сведений о том, что до 22 июня 1941 года она была установлена.

Что же задумало советское руководство?

В предыдущей части (ссылка в начале статьи) описана идея, которая явно прослеживается в предвоенных действиях советского руководства: Частично пополнить войска личным составом и выдвинуть их на Западное направление. В основном эта задача решалась к 10 июля. При этом конкретной даты для дальнейших действий установлено не было. В любой момент обострения обстановки можно было объявить мобилизацию и организовать перевозку к западным границам лошадей, автомобилей, тракторов и т.д. для укомплектования по штатам военного времени находящихся там войск.

Какой «момент обострения обстановки» мог возникнуть? Полагаю, он в любом случае связывался с прекращением войны между Германией и Великобританией. В СССР, скорее всего, исходили из того, что Германия на два фронта воевать не будет. Следовательно, угроза для СССР могла возникнуть в двух случаях:

• Германия и Великобритания договариваются о мире или даже союзе.
• Германия наносит решительное поражение Великобритании.

При этом в середине мая 1941 года руководство СССР считало, что в обоих вариантах ранее чем до начала-середины июля обстановка кардинально не изменится. И эта оценка оставалась неизменной до 21 июня, поскольку в план развертывания не вносилось изменений по срокам.

Список литературы

Зачем в 1941 году неотмобилизованные дивизии отправили к границе, навстречу угрозе?

[Продолжение, предыдущая часть >>>  ]

Первой приходит в голову мысль, что это сделали вредители, немецкие агенты или клинические идиоты (в данном случае уместно употребить словосочетание «стратегические идиоты»). Нужно пояснить, что неотмобилизованные войска имеют, мягко говоря, пониженную боеспособность. Из того, что дивизия не получила по мобилизации необходимого числа людей, лошадей, автомобилей, тракторов, следует многое: Она не способна обеспечить оборону полосы, ширина которой задана в уставах. Средства тяги (лошади, трактора) имеются не для всех артиллерийских систем. Не имеется возможности обеспечить в необходимых объемах подвоз боеприпасов, продовольствия, фуража и так далее. И это мы сказали лишь о дивизионном уровне, а такая же картина наблюдается на корпусном, армейском уроне – не развернуты тылы, госпитали, весь военный механизм не может нормально работать.

К сожалению, мы не имеем сведений о том, кто в 1941 году предложил разворачивать на Западе нетмобилизованную армию и чем обосновывал это предложение. На эту тему придется высказывать предположения. Однако перед этим следует привести важнейший факт. Относительно войск, выдвигавшихся к границе из внутренних округов (3-й эшелон), имеются следующие сведения:

«Оставленные в пунктах постоянной дислокации мобячейки должны были к 5 июня 1941 г. составить план приема лошадей, обоза и мехтранспорта и представить заявки на перевозку мобресурсов в новые районы…» [9]

Относительно войск 2-го эшелона, то есть «глубинных» дивизий аналогичных сведений не имеется. Однако можно предположить, что подобные меры для 2-го эшелона также предусматривались.

То есть высшее советское военно-политическое руководство не собиралось воевать неотмобилизованной армией.

Предполагалась такая последовательность:

• Заблаговременно частично пополнить дивизии личным составом через учебные сборы.
• Затем перебросить войска на Западное направление.
• В определенный момент объявить мобилизацию, мобилизовать лошадей, автомобили и трактора из народного хозяйства.
• Из глубины страны перебросить войскам, которые уже находятся на Западном направлении, всё необходимое для укомплектования по штатам военного времени.

Мы можем лишь предполагать, насколько работоспособной в разных ситуациях оказывалась такая схема на практике. Однако в её пользу можно привести важный довод:

Советскому руководству было известно, что СССР априори проигрывает Германии в скорости мобилизации, развертывания и сосредоточения войск. Ведь у СССР территория больше, а дорожная сеть хуже. Это при прочих равных условиях. А на практике-то они не равны! Вермахт отмобилизован ещё с 1939 года!

Теперь посмотрите ещё раз на приведенную выше последовательность: 

СССР в мирное время, в спокойной обстановке перебрасывает неотмобилизованные войска на Западное направление.

Затем обстановка обостряется, в день М объявляется мобилизация.

Однако с этого момента СССР не нужно перебрасывать на Западное направление Х дивизий 2-го и 3-го стратегических эшелонов. Все Х дивизий уже находятся в районах сосредоточения! Необходимо лишь «довезти» этим войскам всё, чего не хватает до укомплектования по штатам военного времени.

Соответственно, нагрузка на транспорт со дня М оказывается в 2-3 раза ниже, чем при обычной схеме, когда приходится выдвигать к границе отмобилизованные Х дивизий в полном составе! И тем самым появляется шанс сравняться по скорости или даже упредить Германию в оперативном развертывании.

В завершение попробуем ответить на вопрос:
На каких оценках основывалось и с какой целью проводилось оперативное развертывание РККА весной-летом 1941 года?

Проходило ли всё оперативное развертывание РККА в 1941 году по схеме, определенной ещё в середине мая?

[Продолжение, начало материала]

Иными словами: В содержащихся в предыдущем посте

"- 13 мая 1941 – Начало выдвижения на Запад армий внутренних округов

- 12-15 июня 1941 – Начало выдвижения к границе «глубинных» дивизий западных округов"

было ли решение по второму пункту предопределено ещё в середине мая?

На этот вопрос нужно дать положительный ответ. Обоснование:

Если проанализировать сведения из опубликованных документов 1941 года – планов стратегического развертывания (мартовского и майского), директив на разработку планов прикрытия и самих окружных планов прикрытия границы, то мы увидим, что РККА развертывалась тремя эшелонами:

• 1 эшелон – силы прикрытия, которые содержатся по штатам военного времени и дислоцируются недалеко от границы. Они выходят в заданные районы в течение нескольких часов после получения соответствующего приказа (по документам – от дня М, дня объявления мобилизации).

• 2 эшелон – «глубинные» дивизии, которые дислоцируются в западных округах далеко от границы. Они выходят в заданные районы в срок до 10-го дня со дня М.

• 3 эшелон – резервы Верховного главнокомандования, выдвигаемые из внутренних округов в заданные районы на Западном направлении к 15-20 дню со дня М и несколько позже.

А из приведенных в предыдущем посте данных следует, что по планам летом 1941-го 2-ой и 3-ий эшелоны в должны были завершить развертывание 1 июля и 10 июля соответственно. То есть всегда планировавшаяся разница по времени в их развертывании примерно в 10 дней была соблюдена. Это дает основания считать:

Начиная выдвижение армий внутренних округов 13 мая, советское руководство уже намеревалось в середине июня начать выдвижение к границе «глубинных» дивизий западных округов.

Как говорилось выше, не имеется сведений об изменениях в графике развертывания, вызываемых текущей обстановкой (например, усиливающейся концентрацией немецких войск на границе). Из этого следует: Весьма распространенное в исторической литературе мнение «выдвижение сил РККА к границе было реакцией на действия Германии, на продолжение переброски немецких войск к границе» можно считать справедливым только в общем плане. В буквальном же смысле мы этого не наблюдаем. То есть, например, не имело места такого:
Советская разведка фиксирует наличие 80 или 100 дивизий потенциального противника на границе. – В ответ советское руководство решает уравнять силы, выдвинуть дополнительное число своих дивизий.
Если бы руководство СССР действовало в этом ключе, то нужно было:

• объявить мобилизацию (частичную, скрытую)

• довести до штатов военного времени, например, 10 дивизий и выдвинуть их к границе.

По мере поступления новых сведений об увеличении немецких группировок, должны приниматься дополнительные решения о выдвижении ещё нескольких  дивизий и так далее.

В действительности же, как мы видим, советское руководство к середине мая уже спланировало оперативное развертывание всей неотмобилизованной армии (а не создание, усиление отдельных группировок) на Западном направлении к середине июля. И в этот график переброски войск никаких изменений не вносилось вплоть до 22 июня 1941 года.

Следующий вопрос, который должен возникать:

Зачем ещё до войны неотмобилизованные дивизии отправили к границе?